加强交通物流融合发展，降低全社会物流成本：货运迎来首次增长

国家发改委7月12日发文指出，国务院办公厅近日发布的《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》(以下简称《方案》)，明确了我国交通物流融合发展的实施路线图。根据《方案》，到2018年，全国80%左右的主要港口和大型物流园区引入铁路，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比例提高至10%以上。

文章介绍说，在我国经济新常态和供给侧结构性改革进入攻坚的背景下，加强交通物流融合发展成为国家降低全社会物流成本、提质、降本、增效的重要选项。

《方案》明确了今后一个时期我国交通，包括铁路运输与物流融合发展的指导思想、发展目标，提出了铁路集装箱化发展的主要任务和相关政策措施，对加快推进铁路货运向现代物流转型发展、充分发挥铁路在社会物流体系中的骨干作用具有重要意义，将成为未来指导我国铁路发展和改革的重要文件。

交通运输业是国民经济的基础性、先导性产业，也是现代物流发展的载体。铁路作为交通运输业的重要组成部分，在《方案》中多次被提及，《方案》16条政策措施中涉及铁路的有8条，主要从发展目标、交通网络、提高联运水平、优化一体化服务流程、构建共享平台、集装化标准化运输模式及统筹规划建设诸多方面为铁路发展及与物流融合指明了方向。

货运迎来首次增长，供给侧改革还需努力

今年以来，中国铁路总公司大力推进铁路供给侧结构性改革，在煤炭等大宗物资运输需求明显下滑情况下，5月份，全路日均装车完成115677车，同比增加1170车、增长1.0%，6月份，日均装车完成115718车，同比增加2066车、增长1.8%，自2014年以来首次实现同比增长。

总的来说，铁路货运在6月份实现了首次同比增长，这可以看作是供给侧改革取得成效。其实，我们不妨从“走出去”的心态来看铁路货运，用发展的格局来看，铁路货运不因局限在国内，还可以结合一带一路战略，通过各个地区开心的长途货运班列来盘活经济，这样看来前景是非常可观的，这样的发展也是比较符合规律的，尤其是对于铁路货运发展也是非常有利的。

之前，铁路一直在谋求发展的转变，而铁路改革是迎合社会经济发展趋势的。2013年实行政企分开，6月15日开始实行铁路货运组织改革，以及之后门对门、铁路快运，货运平台建设，改革触及的已不仅仅是盘根错节的利益，也触及到了铁路行业的“灵魂”。

从全国物流大数据来看，面临同期公路、水路货运量稳步增长，探索新的铁路物流增长点成为铁总考虑的关键点。铁总之前提出三年的规划，打造世界物流企业，需要考证改革的决心。

在过去旧常态的经济形势下，铁路货运保持了高速的增长，而最近几年在全国煤炭和铁矿石等大宗物资运输需求放缓的前提下，导致了铁路货运量的下降。铁路货运量降低有一定的社会因素，但是在全国物流增长的大环境里，这个降低明显带有讽刺意味。

铁路部门应反思铁路货运的服务模式，结合市场特点，铁路又推出了货物快运，对小计包裹也纳入了运输范围，运输范围不断扩大。想要在市场上生存，必须能够对价格信号做出及时反应，在这方面铁总顾虑比较多。

毕竟作为一个长期行政化管理、相对封闭的部门，对市场缺乏感觉由来已久，但是它本身的体制改革并没有完成，铁路总公司在体制改革上还有一段路要走。如何克服与生俱来的铁路特色，如何转换经营机制，提升管理效率，从而成为自负盈亏、自担风险的市场主体，是摆在中国铁路总公司面前的一道坎。

但就笔者而言，铁路货运存在很大的不便利性，特别是货运服务还是没有摆脱之前“坐商”的观念。铁路工作人员，特别是货运员要主动去探索货源，放下身段，放下身价。其次货运站点需要不断完善，货运运营点少、太偏，也是造成百姓不愿意把小件物流交给铁路运输。再次，就是铁路货运员缺乏主动营销的观念。此外，铁路货运没有跟上电商的发展模式。

当前，面对当下铁路货运的形势，铁总明确向现代物流企业转型发展，着手建设自己的综合电商物流平台，提高铁路物流信息化水平，通过全路的供给侧改革和服务质量年的建设，不断提升适应市场的能力。通过突破白货运输，并建综合电商物流平台，从而实现货运增长。

铁路的货运物流改革，在互联网时代，要现实要急客户之所急，想客户之所想，办客户之所需，努力在货物受理、装卸质量、信息查询、接取送达、提供配套物流服务等关键环节上提高服务质量，同时要利用铁路覆盖全国的网络大优势，铁路运输能够与“互联网+”这种新常态结合起来，适应全国经济新常态，才能绝处逢生。

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